Сделки в сфере госзакупок предполагают финансовые риски. Подрядчик может не выполнить условия договора, а победитель тендера в последний момент отказаться от контракта. Чтобы защититься от возможных угроз, государство использует банковские гарантии. В законодательстве за это отвечает 44 ФЗ.
Что такое банковская гарантия
Банковская гарантия — письменное обещание банка-гаранта финансово прикрыть подрядчика, если тот не может выполнить свои обязательства. Такие бумаги применяются при крупных сделках между частными и государственными компаниями, в тендерах, налоговой и таможенной сферах.
Например, если поставщик услуг не оказывает их в полном объеме или затягивает сроки, банк-гарант выплачивает сумму, которая покрывает неустойку. Если фирма не оплачивает таможенные пошлины, гарант компенсирует их таможенной службе. Если подрядчик берет аванс за работу, которую не выполняет, гарант вернет авансовый платеж заказчику. В тендерах гарантийные документы отсеивают ненадежных претендентов, неспособных выполнить собственные проектные предложения.
На какой срок выдается банковская гарантия по 44 ФЗ
Гарантийные бумаги обязательны в сфере госзакупок товаров, работ и услуг, а при участии в тендерах документ понадобится дважды: сначала для обеспечения заявки, а при победе в конкурсе — для исполнения контракта.
Гарантия на обеспечение заявки нужна, если победитель тендера отказывается подписывать договор. Срок такой бумаги должен быть не меньше двух месяцев после даты окончания подачи заявок на тендер.
Гарантийный документ на исполнения контракта нужен, чтобы исполнитель выполнил условия контракта полностью и вовремя. Срок такой бумаги не меньше месяца с момента исполнения контракта. По закону победитель конкурса предоставляет документ в течение пяти дней после победы.
По умолчанию бумага вступает в силу с момента подписания, но бывают исключения. Например, если государство закупает сезонные услуги или товары заранее, можно оформить отложенную гарантию, действие которой начинается вместе со стартом работ.
Можно ли не оформлять банковскую гарантию при госзакупках
Участник конкурса может не оформлять банковскую гарантию только в одном случае: если внесет личные деньги в залог государству на время выполнения контракта. Размер этой суммы достигает 30% стоимости сделки. Эти деньги перечисляются на специальный счет, замораживаются и возвращаются после выполнения всех обязательств. Как правило, для подрядчика это слишком большая сумма и он выбирает купить гарантийный документ, а не платить самому.
Банковская гарантия — платная услуга, за которую банк берет комиссию или имущество в залог. Чтобы ее получить, исполнитель заключает договор с банком-гарантом и согласует условия с заказчиком. Даже если выплаты компенсации от банка не потребуется, деньги за эту услугу банк не возвращает.
.svg)
.svg)
.svg)
.svg)
.svg)